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  近期，关于北方大旱影不影响到我国粮食出产有许多争议。依照国家有关部门监测，8月中旬受旱顶峰时，全国受旱面积到达了1.91亿亩。其间，受灾严峻的粮食主产区辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古、山西等5省区的农作物受旱面积达1.25亿亩，其间重旱面积为3840万亩。

  对此，我国水利水电科学研究院原院长高季章对《科学时报》记者表明：“干旱和缺水已成为社会经济开展的首要束缚，特别是农业开展的首要束缚。往后，应考虑添加国家投入，加速骨干渠、支渠等供水管网以及途径防渗的建造，加速对已建灌区设备的更新改造，优先加强对重要产粮区的灌溉设备的建造，进步灌溉供水才能，确保农业产值。”

  我国是一个水资源缺少、水旱灾害频频产生的国家。受季风和地舆条件的影响，我国的水资源时空散布极不均衡。从地域散布看，我国南方水多，北方水少，长江以北水系流域面积占全国疆土总面积的64%，但水资源量却只占全国的19%，干旱缺水成为我国北方地区经济社会可持续开展的严峻限制。

  “我国气候和地舆特色决议只是依托河流的天然调蓄不或许有用处理水资源缺少的现状，要完成水资源的优化装备，有必要建造具有多方针开发功用的水库大坝和跨流域的调水工程。”高季章说。

  现在，全国已有的蓄、引、提等水利工程年供水才能到达744.1立方千米，其间，坝高超越30米的5191座水库总规划灌溉面积21.6×106公顷，占全国农田有用灌溉面积的37.4%。

  依照世界大坝委员会关于大坝分类的统计剖析办法，我国已建和在建的坝高超越30米的5191座水库大坝中，有超越4100余座具有归纳开发方针，首要以防洪、灌溉和发电为主。其间，3702座以灌溉为榜首开发方针，4095座以灌溉、防洪和发电功用为主，500座以供水、灌溉、防洪为主。

  “以灌溉为榜首开发方针的水库大坝占到总量的71.3%。”高季章剖析，就资源使用状况看，我国河川引水自流灌溉占20%以上，但实际上也需求经过建闸坝引水和建平原水库进行调蓄。

  长江水利委员会科学技能委员会委员俞澄生曾撰文指出：“经三峡水库调蓄后，下泄的枯水流量添加了2000～3000立方米／秒，这关于长江中下流两岸灌区及乡镇供水条件都有改进。不过，这一巨大的效益如同被忽略了，或许因为三峡工程不是为灌溉而兴修，也没有向灌区集资和收取水费，所以在有关的文献中都未提及三峡工程的灌溉效益，这好像不太切当。从一般界说和实在的状况剖析，假如称从长江干流引水的灌区为三峡水库灌区，或许略显夸大，但至少可在三峡工程归纳效益中补充一项改进灌溉面积。”

  三峡工程兴修前，长江中下流已建成许多这类引、提水灌区，面积也很大，仅湖北省境内从长江干流引水灌溉的面积就有33.3万公顷左右。三峡工程建成后，因为水库的调蓄效果，枯水期流量大幅度添加，原有灌区的水源条件会得到不同程度的改进。因而，俞澄生主张，全面点评三峡工程的功用，重视着重其灌溉效果。

  高季章则非常推重黄河小浪底工程。他以为，这一工程在供水、灌溉方面发挥的效果堪为模范。

  因为黄河来水丰枯不匀，又缺少满意的水量调理才能，历史时期，其灌溉用水确保率仅为32%。20世纪70年代以来，沿河工农业迅猛开展，城市供水需求急剧增加，山东利津至入海口河段简直每年断流。黄河下流操控灌溉面积约2.66亿公顷，每年均匀实灌面积1.17亿公顷。

  “黄河小浪底水利枢纽建成以来，极大地改进了下流沿河两岸的用水环境。”高季章剖析，现在，该水利工程均匀每年可添加2×109立方米的调理水量，满意下流灌溉与城市用水。

  别的，小浪底水库还屡次承当了引黄济津和引黄入淀的调水使命，有用保证了天津城市的出产和日子用水以及白洋淀的生态用水。2008年末到2009年头，在遭受华北冬麦区接连100天无降雨的50年一遇的大旱状况下，小浪底水库作为中下流最重要的水库，累计下泄水量1.943×109立方米用于灌溉，与万家寨和东平湖水库协同调度，引黄灌溉冬麦6.8×106公顷。

  土地资源，特别是犁地资源，是我国最名贵的天然资源之一。大坝对农业的负面影响，首要是水库必定要吞没必定的犁地、形成必定量的移民。

  “这是水利工程发挥巨大效益的一起，不得不支付的价值。这是以水面换陆地的做法，但吞没犁地多的站址仍是要稳重考虑。”高季章说，在工程的证明选址、规划建造的一切的环节中，要尽量采纳科学、合理的办法，最好能够下降大坝等水利工程的负面影响。

  高季章以为，对每一项负面影响，都应该进行科学的、定量的剖析。他给出的主张是：在规划阶段，要依照区域社会经济开展规划和流域归纳规划，对需求建造的工程进行优选，在坚持社会调和、生态环境友好、水资源高效使用的准则下确认项目的取舍。

  “在当前条件下，对吞没犁地多，移民数量大的工程要特别稳重。这儿讲的吞没犁地多，移民数量大不是指肯定量，而是指相对量，比方获得1亿立方米蓄水量的犁地吞没和移民数量；比方获得1亿度电的犁地吞没和移民数量等。在规划和施工阶段，要采纳各种技能办法来削减负面影响，就维护犁地而言，能够修副坝削减吞没，能够对施工场所进行人工造地或犁地康复。”高季章说。

  他以为，对移民和吞没犁地过多、生态环境丢失过大的河段采纳躲避方针，对一般的生态环境丢失经过技能办法加以处理，对不可避免的生态环境丢失进行经济补偿；一起，对正面的生态环境影响也应该核算其效益和价值。总归，应该经过技能、经济、生态环境比较进行决议计划。